Закон о национальном чрезвычайном положении (1976) Извлечения из закона о национальном чрезвычайном положении США (1976) 15 сентября 2001 [версия для печати]

Титул I. Прекращение действия объявленных чрезвычайных положений

╖ 101. Прекращение действия объявленных чрезвычайных положений.

a) Все полномочия и права, которыми обладает Президент, какое-либо другое должностное лицо или служащий федерального правительства или какое-либо исполнительное агентство, в том значении, как это определено ╖ 105 титула 5 "Свода законов США" на основе каких-либо актов о чрезвычайном положении, имеющих силу на 14 сентября 1976 года, прекращают свои действия по прошествии 2 лет после 14 сентября 1976 года. Такое прекращение не затрагивает:

(1) какого-либо предъявленного иска или продолжающегося судебного процесса, не завершенного окончательно к указанному сроку;

(2) какого-либо иска или судебного процесса, основанного на каком-либо факте, имевшем место до указанного срока, либо

(3) какого-либо права или обязательства, которое возникло, либо наказания, которое было наложено до указанного cpока.

b) В данном параграфе под словами "любое действующее национальное чрезвычайное положение" понимается общее чрезвычайное положение, объявленное Президентом.

Титул II. Объявление национального чрезвычайного положения в будущем

╖ 201. Объявление национального чрезвычайного положения Президентом; публикация в "Федерал реджистер"; воздействие на другие законы; законодательство, отменяющее настоящий Закон.

а) При условии соблюдения актов Конгресса, санкционирующих осуществление во время национального чрезвычайного положения каких-либо специальных или экстраординарных полномочий, Президенту разрешается объявлять такое чрезвычайное положение. Указанный акт незамедлительно передается в Конгресс и публикуется в "Федерал реджистер".

b) Какие-либо положения закона, предоставляющие полномочия и права на время национального чрезвычайного положения, действуют и остаются в силе (1), только когда Президент (в соответствии с пунктом (а) данного параграфа) специальным актом объявляет о национальном чрезвычайном положении и (2) только в соответствии с настоящим Законом. Ни один закон, принятый после 14 сентября 1976 года, не отменяет настоящий Закон, если только он непосредственно и со ссылкой на настоящий Закон не устанавливает это.

╖ 202. Национальное чрезвычайное положение.

a) Способы его прекращения.

Любое национальное чрезвычайное положение, объявленное Президентом в соответствии с настоящим Законом, прекращает свое действие, если:

(1) Конгресс прекращает чрезвычайное положение посредством принятия совпадающей резолюции;

(2) Президент издает акт о прекращении чрезвычайного положения.

Любое национальное чрезвычайное положение, объявленное Президентом, прекращает свое действие в зависимости от того, что будет иметь место ранее, либо в срок, указанный в совпадающей резолюции, ссылка на которую дана в подпункте (1), либо в срок, указанный в акте Президента о прекращении чрезвычайного положения, как это предусмотрено в подпункте (2); любые полномочия или права, осуществляемые в связи с указанным чрезвычайным положением, прекращают свое действие после установленного срока с тем условием, что такое прекращение не затронет:

A) какого-либо предъявленного иска или продолжающегося судебного процесса, не завершенного окончательно к указанному сроку;

B) какого-либо иска или судебного процесса, основанного на каком-либо факте, имевшем место до указанного срока, либо

C) какого-либо права или обязательства, которое возникло, либо наказания, которое было наложено, до указанного срока.

b) Надзор за прекращением действия национального чрезвычайного положения со стороны Конгресса.

Не позднее чем через 6 месяцев после объявления национального чрезвычайного положения и в дальнейшем через каждые 6 месяцев при условии продолжения действия чрезвычайного положения проводятся заседания каждой из палат Конгресса для принятия решения по совпадающей резолюции в связи с обсуждением вопроса о прекращении действия чрезвычайного положения.

c) Совпадающая резолюция; отсылка в комитеты Конгресса; согласительный комитет в случае разногласий; представление доклада; процедура прекращения как составная часть правил Палаты представителей и Сената.

(1) Совпадающая резолюция о прекращении действия объявленного Президентом национального чрезвычайного положения отсылается, в зависимости от того, в какую палату она внесена, в соответствующий комитет Палаты представителей, либо Сената. По каждой из совпадающих резолюций в течение 15 календарных дней после отсылки такой совпадающей резолюции в указанный комитет предоставляется вместе с заключением комитета доклад, если только палата посредством поименного голосования не установит иное.

(2) Любая совпадающая резолюция, представленная в установленном порядке, включается в повестку дня палаты (в Сенате время дебатов между выступающими "за" и "против" разделяется поровну) и через 3 календарных дня после доклада ставится на голосование, если только палата посредством поименного голосования не установит иное.

(3) Такая совпадающая резолюция, принятая одной из палат, отсылается в комитет другой палаты, который вместе с заключением комитета в течение 15 календарных дней после отсылки совпадающей резолюции в указанный комитет представляет доклад; совпадающая резолюция включается в повестку дня палаты и через 3 календарных дня ставится на голосование, если только палата посредством поименного голосования не установит иное.

(4) В случае каких-либо разногласий между двумя палатами по принятой совпадающей резолюции незамедлительно назначаются члены согласительного комитета, и согласительный комитет готовит и представляет доклад по указанной совпадающей резолюции в течение 6 дней после назначения в его состав представителей от Сената и Палаты представителей. Независимо от каких-либо правил любой из палат по вопросу о печатании докладов согласительных комитетов либо об отсрочке их рассмотрения такой доклад должен быть рассмотрен обеими палатами не позднее 6 календарных дней по представлении доклада согласительного комитета в ту из палат, в которую указанный доклад был направлен первым. В том случае, если члены согласительного комитета не придут к согласию в течение 48 часов, они докладывают о возникших разногласиях своим палатам.

d) Автоматическое прекращение действия национального чрезвычайного положения; заявление Президента Конгрессу о его продлении; публикация в "Федерал реджистер".

Действие любого национального чрезвычайного положения, объявленного Президентом в соответствии с настоящим Законом, прекращается, если оно не было прекращено по истечении 1 года со дня объявления чрезвычайного положения при условии, что Президент за 90 календарных дней до истечения годичного срока не опубликует в "Федерал реджистер" и не представит Конгрессу заявление о продлении действия чрезвычайного положения.

Титул III. Осуществление чрезвычайных полномочий и прав

╖ 301. Объявление национального чрезвычайного положения по исполнительному приказу; права; публикация в "Федерал реджистер"; представление Конгрессу.

Если Президент объявляет национальное чрезвычайное положение, то никакие полномочия или права, установленные законодательством, не должны осуществляться при чрезвычайном положении, пока Президент не укажет положения закона, в соответствии с которыми, по его мнению, он или другие должностные лица должны осуществлять полномочия. Такое указание может быть сделано как в акте о национальном чрезвычайном положении, так и в одном или в большем числе исполнительных приказов, изданных одновременно или последовательно, опубликованных в "Федерал реджистер" и представленных Конгрессу.

Титул IV. Требования к Президенту, касающиеся отчетов и докладов

╖ 401. Требования к Президенту, касающиеся отчетов и докладов. a) Ведение регистрации и перечня президентских приказов, правил и инструкций, издаваемых во время национального чрезвычайного положения.

Если Президент объявляет национальное чрезвычайное положение либо Конгресс объявляет войну, то Президент должен обеспечить ведение регистрации и составление перечня всех значительных приказов Президента, включая исполнительные приказы и акты, и каждое исполнительное агентство должно вести регистрацию и составлять перечень всех правил и инструкций, изданных на основе таких актов во время чрезвычайного положения или войны.

b) Приказы, правила и инструкции Президента; представление Конгрессу.

Все значительные приказы Президента, включая исполнительные приказы и иные правила и инструкции, передаются Конгрессу незамедлительно с соблюдением мер секретности, если это необходимо.

c) Расходы во время национального чрезвычайного положения; отчеты Президента Конгрессу.

Если Президент объявляет национальное чрезвычайное положение либо Конгресс объявляет войну, то в течение 90 календарных дней по истечении каждого 6-месячного срока после упомянутого объявления Президент направляет Конгрессу доклад об общей сумме расходов, понесенных правительством Соединенных Штатов во время такого 6-месячного срока и непосредственно связанных с осуществлением тех полномочий и прав, которые предоставлены ему в условиях чрезвычайного положения. Не позднее чем через 90 календарных дней после окончания действия чрезвычайного положения или войны Президент представляет итоговый доклад о всех понесенных расходах.

Public Law 94-412